陳立奇:聚焦“兩個制造”,頭橋醫械小鎮向“醫械智創”轉型升級

2018-08-27 10:58 來源: 新華網

????精彩觀點:

????·與小鎮結緣:故鄉情結與對特色小鎮的關注

????·向“醫械智創”轉型升級:五大舉措激發小鎮活力

????·產業發展方向:重點聚焦“兩個制造”

????·人才招引:優勢與政策雙管齊下

????·小鎮軟實力:“引得來人、留得住人”

????·未來發展藍圖:圍繞“三個基本要素”

????訪談關鍵字:

????產業類小鎮,“醫械智創”,轉型升級,政策保障,科技支持,金融保障,本土發力,外來拉動,特色制造,高端制造,小鎮軟實力,“三生融合”

????陳立奇,北京大學醫學部教授,現任北京大學北醫投資管理(集團)有限公司總經理、中央紀委監察部特約監察專員、中國醫藥教育協會常務副會長。2018年2月,陳立奇教授被聘為頭橋醫械小鎮的“名譽鎮長”。近日,陳“鎮長”接受了江蘇特色小鎮官網的采訪,詳細介紹了頭橋醫械小鎮的建設情況及未來發展藍圖。

陳立奇教授

????與小鎮結緣:故鄉情結與對特色小鎮的關注

????問:陳教授您好,您在今年2月份受聘成為揚州頭橋醫械小鎮名譽鎮長,首先您能描述下您與小鎮是如何結緣的嗎?

????陳:說到與頭橋醫械小鎮的結緣,可以從兩個方面來講。首先應該是我的故鄉情結,我母親生長在揚州寶應縣,后來去了北京工作,所以說揚州就是我的老家,我也始終關注著家鄉的發展。前年一次偶然的契機,揚州市領導通過一位寶應籍的北大教授聯系到了我,希望對揚州高科技企業重組等工作予以支持,深入交流后我們聊到頭橋醫械小鎮的發展思路,之后就不斷碰撞出了火花。另外一方面則是我對特色小鎮建設的關注,其實早前我就已經開始注意和關注特色小鎮,幾年前曾去過浙江的烏鎮、海南的博鰲鎮以及德國奔馳小鎮、英國劍橋鎮等參觀調研,感觸頗深。特色小鎮在國際上確有許多成功案例,如美國格林尼治的對沖基金小鎮,一個鎮就聚集了五百多家對沖基金,其基金規模占到全美的三分之一左右;英國的劍橋大學在劍橋鎮上,距離倫敦80公里,人口不到十萬,卻是英國教育和科技創新中心;德國的奧迪全球總部和歐洲工廠都集中在一個叫英戈爾斯塔特的小鎮,被稱為“奧迪之城”,這個小鎮傳統鎮區人口只有兩三萬人。由此可見,特色產業小鎮是高端產業發展、高級人才聚集的一個重要空間載體,與大中城市形成了協作互補的產業鏈關系,蘊含著巨大的發展空間和投資機會。我想,如果我國能夠建設百來個這樣的小鎮,那中國的經濟競爭力和產業結構,一定會有巨大的飛躍。

頭橋醫械小鎮標識

????向“醫械智創”轉型升級:五大舉措激發小鎮活力

????問:頭橋醫械小鎮作為高端制造類小鎮的代表,您認為應該如何通過創新舉措推動小鎮的支柱產業由“醫械制造”向“醫械智創”轉型升級?

????陳:我國是從計劃經濟走過來的,過去產業發展基本以大中城市為核心,導致了城市資源過于集中、競爭激烈、產業發展缺乏特色、城鄉發展失衡等問題,因此大力發展鄉鎮經濟、建設特色小鎮是縮小城鄉差距的一項重要舉措。頭橋醫械小鎮作為產業類小鎮,是國內醫療耗材的重要集散地之一,形成了112家生產性企業和96家銷售企業的產業集群。規劃中的頭橋醫械小鎮發展目標是致力打造全國醫療器械生產制造示范基地、全國知名醫療用品博覽交易流通中心、江蘇省醫療科普和康養適驗目的地。為推動小鎮支柱產業轉型升級,我認為應該從以下幾個方面做出努力:一是政策保障,包括產業規劃、引導資金、土地政策及稅收政策等;二是科技支持,強調科技在產業轉型升級過程中的作用,加強國際交流,保持與國際最新技術和信息的同步,同時加強與國內外高等院校、科研院所、醫院終端的緊密對接,提高產品的科技含量與競爭力;三是金融保障,加強與金融資本對接,充分利用現有證照資源,積極開展資本合作,鼓勵小鎮中已具備條件的企業進入資本市場。四是本土發力,積極做好本土企業的幫扶工作,通過資源整合、資本重組、產品升級等手段扶植出若干個行業內的本土龍頭企業,夯實小鎮發展基礎。五是外來拉動,做好高新技術企業的招引,特別是引進行業龍頭企業入駐小鎮,盡快形成“鯰魚效應”,帶動全鎮企業活躍起來。

頭橋鎮,中國醫械之都

????產業發展方向:重點聚焦“兩個制造”

????問:結合當前醫療器械市場的發展趨勢和特征,您認為小鎮的產業發展未來有哪些方向和機遇?

????陳:從整體上看,精準、智能、共享、便攜是當今醫療器械行業的發展趨勢。頭橋醫械小鎮將重點聚焦于醫療器械產業,應該說,市場前景十分廣闊。依托頭橋特有的產業基礎,在做大做強現有一次性耗材產品的基礎上,未來發展方向應該重點聚焦在“兩個制造”上:一是特色制造,主要包括高值醫療耗材及醫用輔助材料;二是高端制造,包括高端醫療器械及智能健康設備,在這個層面上,小鎮產業要瞄準醫療機器人、3D打印、精準醫療、智能診斷、云服務等高科技、高附加值的醫療器械及配套產品領域。當前來講,應該充分利用省食藥監局與揚州市政府合作共建的機遇,依托即將到來的高速、高鐵時代,發揮小鎮豐富的證照資源和扎實的產業優勢,努力將頭橋醫械小鎮打造成融高端智創、交易洽商、新產品新技術發布及展示、康養宜居、旅游休閑等功能為一體的新型特色小城鎮。

小鎮總部大樓效果圖

????人才招引:優勢與政策雙管齊下

????問:小鎮的建設離不開人才支撐,您在學術科研領域的號召力能夠引領醫械及其關聯產業領域的人才、產業向小鎮集聚,據您了解,小鎮在吸引人才、項目落地方面有哪些優勢和政策呢?

????陳:正所謂“大樓好建、大師難求”,特色小鎮的發展最關鍵的是筑巢引鳳,不但要引入高端企業,更要引入高端人才,最好是帶著項目的人才。再好的政策、再多的資金,沒有人才都是空的。在優勢方面,從整個揚州市來看,它不僅是全國宜居城市,更是聞名海內外的歷史文化和旅游名城,這對外來人才具有很強的吸引力。隨著“鄉村振興”戰略的實施,作為揚州東花園的頭橋鎮,位于泰州、常州、揚州、鎮江四市的核心區域,有著完善的水陸空交通路網、雄厚的產業基礎、優美的自然環境、良好的社會治安、完善的生活配套等,這些也都是吸引人才和項目的重要因素。在政策上,揚州市政府正在研究出臺小鎮建設專項扶持政策,目前已基本完成征求意見,等市級政策出臺之后,區鎮也會同步制定相關鼓勵政策。此外,我們在資源整合方面也在持續發力,通過前期聯絡,已經有計劃在頭橋醫械小鎮設立院士工作站、千人計劃學者及長江學者、杰出青年工作室等,目前就相關事宜與專家進行了接洽并且正在積極推動中,同時也與一些投資基金、生產企業、研發團隊進行了溝通。

小鎮生態環境

????小鎮軟實力:“引得來人、留得住人”

????問:特色小鎮的建設不但注重產業發展,還要建設成“生產”、“生活”、“生態”的“三生融合”及“產城文旅智”五位一體的特色小鎮,對于小鎮“軟實力”的建設,是如何考慮和布局的?

????陳:大多數情況下,旅游和產業發展更多的是存在沖突而不是融合,頭橋醫械小鎮需要精心規劃、利用資源優勢合理布局。文旅小鎮與產業小鎮在發展路徑上是截然不同的,所需要的區位條件、基礎設施、配套服務、盈利模式也都差異巨大。比如同樣是居住功能,要發展旅游業就應該多建酒店、民宿或度假別墅,而要發展產業,就應該多建適合長期居住的人才公寓;旅游目的地對醫療教育設施幾乎沒有要求,即使是發展“旅游+健康”也是以康復療養設施為主,而產業聚集區要促進人才聚集,則需要配套功能相對齊全的醫院、學校等;就開發模式來講,旅游景區修建配套設施是為了賺錢,通過門票、住宿、餐飲、旅游商品銷售和各種服務收費把投資在景點建設上的錢掙回來,而產業聚集區的配套設施投資則不應該賺錢,而是通過配套設施吸引人才和企業,再通過資本對接、產業稅收、物業服務等獲得收益,所以說,這兩者是正好相反的投資收益模式。頭橋醫械小鎮是典型的產業小鎮,可以通過規劃出核心區、服務展示區、游覽觀光區等相互獨立又關聯的區域來達到“三生融合”的樣態。具體來說,未來小鎮的核心區將重點聚焦產業,營造出相對獨立的智創、商務、辦公及居住環境。在核心區周邊可以結合產業主題,規劃建設出展示區、互動體驗區、科普教育區等主題游覽線。依托揚州悠久的歷史文化以及良好的生態自然資源等天然優勢,挖掘頭橋特有的遷墾文化、名人文化、創新創業文化,著力完善小鎮的社區功能,提升小鎮的軟實力,讓小鎮能夠“引得來人、留得住人”,為產業發展夯實基礎。

小鎮鳥瞰圖

????未來發展藍圖:圍繞“三個基本要素”

????問:最后您能簡單描繪一下您心目中頭橋醫械小鎮的未來發展藍圖嗎?

????陳:我理解的產業類特色小鎮有三個基本要素:一是產業資源必須“特”,二是交通條件必須“順”,三是人氣必須“旺”。先策劃后規劃,頂層設計尤為重要,包括戰略定位、開發模式、盈利模式、戰略部署、運營管理、服務體系、品牌建設等,做好小鎮的定位與頂層設計才能確保小鎮開發有序。圍繞上述三個要素,我眼中頭橋醫械小鎮的發展藍圖應該是這樣的:首先小鎮應該是醫療器械產業的特色小鎮,必須要有領軍人才和核心技術,在一或幾個細分領域占領醫療器械產業鏈的高端環節,打造一或幾個行業龍頭產品及品牌,最終成為全國乃至全球醫療器械重要的研創基地,新產品新技術的展示中心、發布中心、交流中心及交易中心。此外,依托揚州及頭橋鎮豐富的歷史文化及旅游資源,應當在辦公環境、生活配套、教育科研、金融及法律支持、智能研發、醫療保障、新材料新能源應用及節能減排等方面都有所布局,做好服務保障,可以完美實現“三生融合”及“五位一體”的小鎮特色。總之,未來的頭橋醫械小鎮將會是一個產業富有特色、城鎮精致獨特、文化獨具韻味、生態充滿魅力的特色小鎮。(吳星星、魏薇)

[編輯: 陳思君 ]  [標簽: 江蘇特色小鎮、頭橋醫械小鎮 ]